种种迹象表明，我国农业已进入到一个“高成本”时代。实现农业生产持续稳定，确保国家粮食安全，需要依靠更多的物质投入，特别是石油为原料的化肥等物质投入。现在面临的基本态势是，全球石油需求量日益扩大，国际油价高位运行，“输入型通胀”引发国内包括以石油为原料的农资产品价格水涨船高。在此情况下，政府应对农业生产成本上升构建农业财政补贴政策框架、核心层和关键面，就成为保障粮食等基础农产品基本立足于国内、实现稳定供给的重要刚性条件。
根据我国农业补贴政策执行情况，结合政府发展目标要求，建立国家粮食安全稳定机制，实现粮食等基础农产品供需基本平衡，笔者提出以下相关政策建议。
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